今天，国家十部委齐聚昆明，一件与昆明700万人有关的大事来了…
重大消息！
2017年，5月12日，
昆明综合保税区顺利通过国家十部委联合验收！
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历经多年努力申报、
239天的高效建设，
昆明综保区这个承载着众人热切期盼的新平台，
将在昆明700多万各族人民的见证下，
开启拥抱全球市场的新篇章。
昆明将利用综合保税区这一特有的功能政策优势，
打造成为：
面向西南开放的区域性国际贸易中心、
物流枢纽中心、
金融中心、
信息中心、
总部聚集中心、
旅游文化中心和开放平台，
进一步增强：
昆明面向南亚东南亚的影响力、辐射力、带动力。
验收
5月12日，昆明综保区迎来正式验收，在经过多年申报和近一年时间的高速建设之后，昆明综保区终于迎来国考。
上午8时，在验收组进行实地验收之前，召开了验收工作会议。昆明综合保税区管委会向验收组汇报昆明综合保税区（一期）建设情况，昆明海关向联合验收组汇报预验収工作情况。
第一站 空港片区综合服务大厅
国务院联合验收组抵达昆明综保区空港片区，首先走进了位于服务中心一楼的综合服务大厅。在这里，企业可实现一站办业务。
综合服务大厅面积1422平方米，设有海关、检验检疫等联检单位服务窗口，企业可以在此办理进出区的保税加工、保税物流、保税服务等业务。大厅内还提供其他政府办事机构服务窗口，方便企业一站式办理业务。
大厅内设有LED电子公告屏、公开公告栏、自助报关一体机、排队叫号系统、填单台、等候椅等公共设施。手机充电设施可谓人性化设置，可以为多种型号手机充电。
第二站 空港片区海关监控中心
从一楼大厅乘坐直达电梯，验收组来到了二楼的海关监控中心，在这里，整个昆明综保区的每一个角落尽收眼底。
海关监控中心大屏显示，在空港片区、经开区片区的卡口、周界围网、查验中心、监管仓库等区域都安装了视频监控系统，周界围网还安装了红外报警探测器。两个片区的监控系统和红外报警系统已实现网络连接。
进行抛物报警现场演示时，从监控画面可以看到，当有人向围网外抛投纸箱时，警报声会响起，并告知几号围网报警，红色报警灯闪烁，立即就有执法车辆和人员赶到报警地点，展开执法。
监控无盲区演示中，当一辆汽车从第一个监控画面中消失时，第二个监控画面已经捕捉到了它的镜头。只要它在区内，就始终有监控画面可以看到它。
通过2种演示可以看到，2个片区的视频图像和红外报警已经做到了集中管控，红外报警系统能够及时发现异常，自动报警并实现视频智能切换。
第三站 空港片区主卡口
告别了监控室，验收的室内部分算是告了一个段落。验收组随即来到了主卡口，这里是货车进入综保区的“大门”，检查严格到汽车的每一寸“骨骼”。
空港片区的主卡口设有12条通道，包括四进四出的货物通道，一进一出的行政通道，一进一出的人员通道。在主卡口值班室，安装有视频监控系统和卡口管理系统，可以对入区的货物、车辆、人员进行管理。
第四站 空港片区查验中心
货车通过了“主卡口”，对货物的考验才真正开始。联合验收组在仔细观察了解了主卡口后，与货车一起进入了查验中心。
查验中心设有验货场地、联检大厅、监管仓库、查验平台。进出区车辆在接到验核指令后，必须将车行驶到此，并办理相关手续。
查验场地面积有2.9万平方米，可以同时容纳99辆货车停放。场地一侧安装有查验地磅，与海关系统连接，可对载货车辆进行复查称重。
联检大厅设计了供海关、检验检疫共同使用的10个工位，为企业办理查验手续提供服务。
监管仓库建筑面积3600平方米，安装有照明、消防设施，视频监控系统可以做到全方位监控。仓库内设有暂扣货物库，将用于存放待查货物和暂扣货物。
查验平台与监管仓库相接，部署有20个货位，可进行铲车作业。每个货位都安装有视频监控设备，可以对海关作业全过程进行无间断的视频记录。
第五站 空港片区围网和巡逻道
为更好地感受综保区围网及巡逻道设施，联合验收组步行改乘车，实地查验昆明综保区的“严防死守”。
综保区空港片区围网全长3039米，平均高度3.15米，由基座、金属网状钢管架和铁丝网组成。网眼边长为5厘米。围网上方和周边安装有摄像头、红外报警探测器，可实现对围网周界全覆盖、无盲区监控。围网内外5米内，要求无其它永久性设施和高度超过0.5米的灌木和其它植物。
围网内的巡逻通道长2925米，宽度超过4米，装有照明设施和视频监控系统，将确保能够实施24小时持续有效监管。
最后一站 经开片区
验收完昆明综合保税区空港片区后，国务院联合验收组一行又驱车来到了昆明综合保税区经开区片区。在这里，验收组先后检查了主卡口监控室、监管查验区，并沿围网内巡逻通道全程巡视。
至此，现场验收完毕。联合验收组将继续召开会议，对验收结果展开讨论。
中午12时，国家10部委组成的联合验收组对昆明综合保税区完成验收，并向昆明综合保税区颁发验收合格证书。
昆明综合保税区的获批，是对昆明深化扩大对外开放水平的肯定和鼓励，将更加有利于发挥政策的叠加优势。
综合保税区是目前我国境内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，是国家对外开放贸易、金融、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。
昆明综合保税区
综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
截止2016年9月，经国务院批准设立的综合保税区有46家。
保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、虚拟口岸。
规划面积：
2平方公里
功能划分：
1、保税物流区
2、保税加工区
3、口岸作业区
4、综合服务区
分两个区块：
●区块一 位于经开区，为昆明出口加工区范围，规划面积0.58平方公里。
●区块二 位于滇中新区空港经济区螺蛳湾片区，紧邻长水国际机场，为新建，面积1.42平方公里。
根据国务院批复要求，海关总署计划组织联合验收工作。验收组成员单位包括：海关总署、国家发改委、财政部、国土资源部、住建部、商务部、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局。云南省政府、昆明海关为验收参加单位。
此次“国考”过后，昆明综合保税区将成为集报税加工、保税物流、保税服务、保税贸易四大功能于一身的云南外向型经济和对外开放的重要平台，力争到2020年昆明综合保税区A区、B区外贸进出口总额占到云南省的20%。
2016年2月3日，昆明综合保税区获国务院正式批复设立。
4月6日，项目建设正式启动。
历时9个月的建设，12月27日，昆明综合保税区通过省级相关部门联合预验收，正式进入封关验收程序。
2017年5月12日，昆明综合保税区顺利通过国家十部委联合验收，并获颁验收合格证书。
综保区是目前我国境内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，是国家对外开放贸易、金融、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。具体来说，综保区是集保税区、出口加工区、保税物流区、港口等功能于一体，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务的区域。在国际客商眼里，综保区是没有海水的“国际港口”、没有跑道的“国际机场”、不出国门的“国际市场”。
在新一轮沿边内陆开放中，昆明综保区风正帆扬、势头强劲，值得期待。为昆明点赞。
来源：云南日报、滇中新区报、昆明日报
编辑：李斌
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